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市七届人大三次会议代表建议办理工作会议召开

发布时间:2018-02-10 00:00



市七届人大三次会议代表建议办理工作会议召开

本网讯 2月9日下午,市人大常委会组织召开市七届人大三次会议代表建议办理工作会议。会上,市人大常委会依法将代表在市七届人大三次会议期间所提的121件建议进行交办,由市政府转给有关职能部门和单位办理,并负责答复代表。其中,今年的重点督办建议是《关于加快旅游大道建设的议案(转建议)》等3件建议。



▲代表建议交办仪式

《关于加快旅游大道建设的议案》提出,清新城区环城北路至旅游大道(飞来路至广乐高速高田出口段)道路工程,早在2012年已经立项,完成了设计、招标和沿线征地补偿工作,但在2015年4月因土地报批、建设方案调整等问题在完成约5%工程量后停工至今,现计划先建设飞来北路至井坑塘路段。目前项目已基本完成可行性研究报告的编制工作,但因建设模式和资金来源未明确造成推进工作暂停,建设工期不能确定。建议要求有关部门加快解决土地报批、多渠道落实建设资金,解决数量不多的房屋拆迁问题。通过加快推进旅游大道工程的建设,加速完善城市中心区的主干道路网系统,提高城市交通效率,加速清新区融入大市区、融入珠三角。



▲市人大常委会副主任伍文超在会上讲话

会上,市人大常委会副主任伍文超介绍,在今年1月召开的市七届人大三次会议期间,代表共提出建议121件(含议案转建议)。他表示,这些建议涉及我市社会和经济建设的方方面面,都是老百姓关心、关注的热点、难点问题,这是广大代表积极参与管理国家和社会事务,以对人民高度负责的态度,积极履行法律所赋予的代表职责的具体体现。

伍文超结合近年来代表建议办理工作的情况,就办理好今年代表建议的有关问题,提了三点意见:

一是要着眼全局,提高认识,切实增强做好代表建议办理工作的责任感。一要充分认识做好代表建议办理工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。二要充分认识做好代表建议办理工作是推动清远社会各项事业加快振兴发展的现实需要。三要充分认识做好代表建议办理工作是密切联系群众的重要体现。

二是要突出重点,加强协调,切实提高代表建议办理实效。一要突出工作重点。对于被列为重点督办的建议,市人大常委会有关工委要早调研、早介入,督促承办单位及早提出办理方案,分阶段、按步骤扎实推进建议的办理。市政府要高度重视重点督办建议的办理工作,政府领导要亲自领办建议,各承办单位要把办理重点督办建议,作为推动工作落实的重要契机和动力,把办理工作与推进本单位的中心工作、完成年度目标任务结合起来,做到同部署、同检查、同落实,提高办理水平。没有重点督办建议办理任务的承办单位,也要以办理重点督办建议的要求高度,认真开展建议办理工作。二要加强统筹协调。市人大常委会有关工委要加强与代表和各承办单位的沟通联系。市政府督查室要明确主办单位并加大对主办、协办单位的协调力度,对情况较复杂的建议要共同制定办理方案、综合论证,统筹协调、齐心协力推进办理工作。三要务求取得实效。我们要把办实事、求实效、抓落实作为建议办理工作的基本要求,把问题是否得到有效解决、代表和人民群众是否满意作为办理工作质量的衡量标准。要杜绝始终没有与代表联系草率作出答复的现象,要提升办理方法,推行现场办理方式,注重发挥代表的主体作用。

三是要加强领导,落实责任,切实提升代表建议办理工作水平。一要加强组织领导。市人大常委会各工委要切实加强对建议督办工作的领导,充分发挥人大常委会各工委在代表建议办理工作中的应有作用。各承办单位主要领导要担负起第一责任人的责任,切实发挥主导作用,把建议办理纳入“一把手工程”,亲自挂帅,亲自过问,亲自督办。二要创新机制体制。要在以往工作的基础上,认真总结好的经验和做法,进一步创新办理机制体制,优化建议交办、承办和督办工作的网络化管理,加大工作互动和参与力度,提升职责分明、规范有序、督办有力、反馈及时的工作格局。 三要落实工作责任。市人大常委会有关工委要认真抓好对代表建议办理工作的全过程跟踪。各承办单位要实行定包案领导、定责任部门、定责任人、定办理要求、定办复时间的“五定”责任制,做到任务、人员和措施“三落实”, 大力改进工作作风,深入调查研究,精心制定办理方案,谋思解决措施,严格答复审签。四要把握答复时限。各承办单位要把握答复时限,本着实事求是,尽力而为,量力而行,能够办的必须办、务求办好的原则,在规定的时限内认真办好代表的建议、批评和意见。按照有关规定,市七届人大三次会议代表建议应在5月10日前答复代表,个别因特殊情况的,最迟不得超过8月10日答复代表。

他强调,人大代表建议办理工作法律性、政策性、时效性很强,是一项艰苦细致的工作。我们要以对党和人民事业高度负责的精神,认真研究部署,扎扎实实推进,努力实现代表建议办理从“办理满意”向“结果满意”的根本性转变,为全面推进法治建设,加快振兴发展步伐,努力开创幸福美丽清远建设新局面、实现全面建成小康社会做出新的更大贡献。



▲会议现场

据悉,自2009年起,市人大常委会每年都从人大代表所提建议中选择若干建议作为重点督办件,由常委会领导牵头督办。经过九年的实践,收到了良好的办理效率和效果。今年继续采取这个办法开展建议办理工作。经市人大常委会主任会议研究,确定了《关于加快旅游大道建设的议案(转建议)》、《关于加强建设项目工地扬尘防治的建议》、《关于夯实禁毒人才队伍基础建设加强禁毒社工培育的建议及关于解决我市社区戒毒社区康复(中心)站相关问题的建议》作为今年的重点督办建议。



▲市委常委、市政府常务副市长李新全在会上讲话

市委常委、市政府常务副市长李新全在会上就做好建议办理工作,提出要重点抓好六个方面:一是切实增强做好办理工作的使命感责任感。各承办单位要从推进社会主义民主政治建设,贯彻落实新发展理念,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的高度,进一步增强做好办理工作的责任感和使命感。二是切实提高办理工作实效。各承办单位要善于借助代表的监督影响,推动和改进本地、本部门的工作,继续巩固和夯实代表建议办理工作“一把手”责任制,提高办理工作实效。三是切实加强沟通交流。一方面,要加强与代表和市人大常委会相关工委之间的沟通交流。另一方面,要加强主办单位和会办单位之间的沟通协商。各承办单位要牢固树立大局意识,站在全局思考问题、解决问题,进一步强化承办单位、主办单位与会办单位之间的沟通协商。四是切实提高建议办理质量和满意率。各承办单位要聚焦代表核心关切,严把办理质量,把每一件建议办好、办实、办到位,要主动做好提办对接工作,要以重点建议办理为典型,抓住同类问题统筹研究解决,努力破解困难问题。五是切实做好办理结果公开工作。各承办单位要按照《清远市人民政府办公室关于转发广东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》的要求,做好办理结果公开工作的全面部署。六是切实做好办理落实工作。要及时签收受理并按照规定和市人大常委会确定的具体时限要求,把握好办理时效。同时要加强督促检查工作,市政府办公室要继续做好协调和督办工作,不定期采取电话督办、上门督办等方式,还可以邀请市人大相关工委开展联合督查,积极走访市人大代表,了解办理成效,切实做好办理落实工作。

(许甜  张永成)

来源:清远市人大常委会办公室